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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护 内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。