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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力
，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏 观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。