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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 
民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。