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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、  师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服 务 质量参差不齐，一 些非正规机 构 
游离于相关部门的监管体系之外。