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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动
社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的 成 本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。