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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭 在选择 托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参差 
不齐，一 些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。