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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。