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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 
一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。