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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %
左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，
我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。