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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求 ，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大
差距。