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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。