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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 
观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。