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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全
。黄绮认为，  大多
数
家庭在选择托 育机构时都会
关注服 务质量，
包括机构资质、
师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。