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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 
离“十四五”期末 4.5个的目标尚
存很大差距。