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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 
动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

 一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。