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　　 首先，托育 
服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2
0 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。