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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。