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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外  环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐， 一些非正规机构游  离于相关部门的监管 体系之外。