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　　其三，托育
服务领域 人才 短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、
师资水 
平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。