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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
 、内外 环境、照  护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。