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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、
师资水平、内 外环境
、  照护内容等
， 但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。