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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力

，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。