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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补  贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机  构运营成本。