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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一 些非正规机构游 离于 
相关部门的监管体  系之外。