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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 

全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐 

，一
些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。