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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四五”期 末4.5个 的目标尚存很大差距。