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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员 张本 
波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。