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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于
相 关部门的监管体系之外。