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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补贴标 准， 进一
步降低普惠机构
开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。