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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。