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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期 末4.5个的  目标尚存 很大差距。