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　　发展普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。