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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、 购
买服务等多种方式
，降 低 普惠机构运营成本。