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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建
立合 理的
成本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 
买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。