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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合

理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步 
降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。