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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多  种方式， 降低普惠机构
运营成本。