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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以
上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存
很大差距。