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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监 管机制尚
不健全 。黄绮认为，大 
多数家
庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。