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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下
 婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四 五”期
末4.5个的目标 尚存很
大差距。