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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管
机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
 机 
构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。