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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底
，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存 很

大差距。