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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分  担机制。中国 宏观经济研 究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构
开办成本
；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。