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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021
年底，我国每千 人
口拥有3岁以
 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。