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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相 关部门的监管体系 
之外。