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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据 
显示，三
成以
上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。