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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一 方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖

励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。