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　　首先，托育服
务需 求旺盛 与供给不足
的矛
 盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右
，托位供给存  在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。