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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营
补 贴
、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。