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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差距。