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　　其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 
，
 各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。